何謂容積銀行


經建會認為,政府耗費鉅資投入公共建設,而公共建設周邊區域進行都市計畫變更時,法定容積被大幅調高,地主往往是最大受惠者,這種現象顯然不盡公平,這類因公共建設而增加的容積應屬於公共財,屬於全民所有,故將創立「容積銀行」來保管與出售。
「容積銀行」顧名思義,即是儲存建物容積的概念。據經建會表示,未來在政府所有重要公共建設沿線及其周圍,若透過都市計劃變更提高容積,則多出來的容積將會存入「容積銀行」中,然後再轉售予建商或地主,得標者就可依規定移轉標得的容積。
這些多出來的容積稱為「增額容積」,目前內政部已著手制定「增額容積出售辦法」,預計年底施行辦法就會出爐;至於從「容積銀行」標得的增額容積有無移轉之限制呢?依經建會初步規劃,在變更後的都市計畫標得的容積,只能用在都委會指定區域內。
事實上,目前坊間也有私人機構開設「容積銀行」,其援用的也是容積移轉的方式,只不過現行的容積移轉,乃憑藉各地方政府所制定的容積移轉管理辦法來運作,如台北市的「台北市都市計畫容積移轉審查許可條件」,或新竹市的「新竹市都市計畫容積移轉實施辦法」,與經建會所指之「容積銀行」乃名同實異而易於混淆。




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